10 月 13 日晚,墨西哥众议院以 329 票赞成、117 票反对,在总体上通过了 2027 年《联邦规费法》(Ley Federal de Derechos,简称 LFD)修正案,随后逐条表决通过并送交参议院。对外国游客最直接的一项,是俗称“游客入境费”的非居民费(Derecho de No Residente,DNR):2027 年拟从现行的 983 比索涨到 1,158 比索,涨幅 17.8%,比财政部 9 月提出的 1,334.80 比索(涨 35.8%)明显缩水。我们 9 月写过政府原方案(详见本站新闻栏目《墨西哥拟把游客入境费上调35.8%》),这篇只讲众议院改了什么、还差哪几步,以及对从圣地亚哥过境的人到底有什么影响。信息截至 2026 年 10 月 15 日。
众议院改了什么
据《扩张》(Expansión)10 月 12 日报道,修改发生在众议院财政与公共信贷委员会(Comisión de Hacienda)阶段:委员会主席、执政党国家复兴运动(Morena)议员卡罗尔·安东尼奥·阿尔塔米拉诺(Carol Antonio Altamirano)提出保留意见,把 DNR 的目标金额从 1,334.80 比索下调到 1,158 比索。13 日全会表决时沿用了这个数字,彭博线(Bloomberg Línea)、《Zeta》周刊和 N+ 等多家媒体的报道一致。
三组数字放在一起看更清楚:
| 年份 | DNR 金额(比索) | 按约 18.4 比索/美元折算 |
|---|---|---|
| 2025 | 860.56 | 约 47 美元 |
| 2026(现行) | 983 | 约 53 美元 |
| 2027 政府原方案 | 1,334.80 | 约 73 美元 |
| 2027 众议院通过版 | 1,158 | 约 63 美元 |
折算汇率取墨西哥央行公布的 10 月 15 日银行间收盘价约 18.41 比索兑 1 美元(据 Publimetro)。比索 10 月上旬刚跌破 18 关口,美元价会随汇率浮动,上表只作量级参考。
收入分配也改了。原方案是国防部(Sedena)拿 50%、国家移民局(INM)26%、联邦国库 24%;通过版改为 57%、15%、28%。也就是说,多收的钱更大比例流向军方,移民局反而少了。据《Zeta》报道,革命制度党(PRI)议员埃米利奥·拉腊(Emilio Lara)在辩论中专门就流向国防部的比例提出质疑。

还差哪几步
众议院通过不等于定局。按墨西哥立法程序,修正案还要经参议院审议表决,再由总统签署、在《联邦官方公报》(Diario Oficial de la Federación,DOF)公布后才生效。截至 10 月 15 日,参议院尚未表决。执政联盟在两院都占多数,按往年经验,规费法通常在 10 月底前走完程序、次年 1 月 1 日起执行,但具体生效日以 DOF 公布文本为准。
旅游业界并不买账。酒店业者认为再涨会削弱墨西哥的价格竞争力。总统谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)10 月 15 日回应时说,涨的是“175 比索,大约 10 美元”,政府做过评估,不会批准一项会让游客减少的收费,这笔钱用于加强移民局。她没有公布评估的具体内容。
对从圣地亚哥过境的人意味着什么
当天来回、住几晚:大概率没影响
现行规则下,从陆路入境、在墨西哥停留不超过 7 天的游客,仍需办理多次入境移民表 FMM(Forma Migratoria Múltiple),但免缴 DNR(Baja Bound 等下加州过境指南的现行说明一致)。去蒂华纳看牙、吃饭、在罗萨里托或瓜达卢佩谷住个周末,都在这个范围内。目前公开报道没有提到众议院修改这条 7 天豁免;但我们没能读到众议院公报原文,最终以 DOF 公布的条文和 INM 的执行口径为准。
陆路停留超过 7 天:2027 年起多付约 175 比索
开车去南下加州、在恩塞纳达以南长住,或者寒假带家人玩两周,超过 7 天就要在口岸 INM 办公室旁的银行窗口或网上缴费。2027 年如果按 1,158 比索执行,比今年多约 175 比索。FMM 网上办理、口岸盖章的流程不变,详见本站签证入境栏目《开车深入下加州和墨西哥本土》。
坐飞机入境:已含在机票里
从美国或其他国家飞进墨西哥,DNR 通常已计入机票税费,乘客一般不用单独缴。2027 年出票时这部分会相应上调。走 CBX 跨境桥从蒂华纳机场(TIJ)出发飞墨西哥国内的人情况不同:你是从陆路入境的,FMM 和是否缴费按停留天数算,不是按机票。
不同身份的人
- 美国公民、绿卡持有人:对墨西哥来说都是外国游客,规则相同。绿卡本身不让你免缴 DNR。
- 持中国护照(H-1B、F-1 等):持有效美国签证或绿卡可免墨西哥签证入境,DNR 规则与其他游客一样。同一法案里墨西哥普通签证费上涨约 66%,但持有效美国签证的人通常用不上。证件细节详见本站签证入境栏目《带什么证件》。
- 墨西哥籍或双重国籍:用墨西哥证件入境不涉及 DNR。

该怎么做
- 短途照旧:7 天以内陆路往返,按原流程办 FMM,不用为这次涨价改计划。
- 长途在年内出发的:如果原本就打算 12 月去南下加州待两三周,今年出发按 983 比索缴费;跨年入境或缴费的,适用哪一年的金额以 INM 当时的执行口径为准。
- 留好收据:缴费收据和盖章的 FMM 一起保存到离境,出境或被检查时可能要出示。
- 等 DOF 公布再定:参议院仍可能修改,最终金额、生效日和豁免条款以 DOF 和 INM 官网为准。我们会在法案公布后更新。
总体看,这次调整对“周末去蒂华纳”的南加州华人影响很小,真正受影响的是陆路长住、自驾深入墨西哥和坐飞机的游客。比起涨的这十来美元,口岸排队时间和比索汇率对你钱包的影响更大,后者详见本站实用信息栏目《在蒂华纳付钱不吃亏》。
编者注:本文关于 2027 年游客入境费(DNR)1,158 比索的信息来自 Expansión、Bloomberg Línea 等墨西哥媒体对众议院 10 月 13 日表决的报道。发稿时参议院尚未完成表决,最终金额、生效日期和陆路 7 天豁免是否保留,以墨西哥《联邦官方公报》(DOF)公布的文本为准,请读者自行确认最新情况。
参考来源
- Expansión:Diputados avalan alzas en derechos a extranjeros y vía ferroviaria(2026-10-12)
- Bloomberg Línea:Diputados aprueban Ley de Derechos 2027 con aumento en cuotas, trámites y permisos(2026-10-13)
- Semanario Zeta:Cámara de Diputados aprueba la Ley Federal de Derechos 2027(2026-10-13)
- N+:Diputados aprueban Ley Federal de Derechos 2027 y pasa a Senado(2026-10-13)
- Plano Informativo / Agencia Reforma:Descarta Sheinbaum impacto turístico por mayor cobro(2026-10-15)
- Publimetro:Peso gana siete centavos; dólar pierde fuerza(2026-10-15)
- Baja Bound:Guide to the Mexican FMM Tourist Card